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      1. 中共南寧威寧投資集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會 落實(shí)市委巡察反饋意見整改情況的通報(bào)

        發(fā)布時(shí)間:2018-06-08 點(diǎn)擊量:

        根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2017年4月25日至2017年6月25日,南寧市十二屆黨委第一輪巡察第五巡察組(以下簡稱巡察組)對南寧威寧投資集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委(以下簡稱威寧集團(tuán)黨委)開展了巡察。2017年11月16日,巡察組向威寧集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將整改情況予以公布。

        一、提高政治站位,把整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓好

        (一)提高認(rèn)識,端正態(tài)度。11月16日聽取反饋意見后,威寧集團(tuán)黨委及時(shí)召開專題會議對巡察整改反饋意見進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),對巡察反饋問題進(jìn)行集中疏理、集體會診,引導(dǎo)班子成員把自己擺進(jìn)去,找準(zhǔn)問題原因,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,并就做好巡察整改工作進(jìn)行了研究部署。威寧集團(tuán)黨委堅(jiān)決直面問題不足,深入反思檢查,以堅(jiān)決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣地把巡察整改作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好抓實(shí)。

        (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。成立了由威寧集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)人為組長巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)整改工作。威寧集團(tuán)紀(jì)委負(fù)責(zé)整改工作的監(jiān)督檢查,認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,按照職責(zé)分工,主動認(rèn)領(lǐng)問題、主動承擔(dān)責(zé)任、認(rèn)真落實(shí)整改。針對巡察整改主要任務(wù),明確了42個巡察整改工作專項(xiàng)小組,分別負(fù)責(zé)有關(guān)整改任務(wù)的措施落實(shí)和督查推進(jìn),形成了有效的整改合力。

        (三)細(xì)化分工,分類實(shí)施。威寧集團(tuán)黨委認(rèn)真梳理巡察反饋意見,制定了巡察整改方案,將3個方面的問題細(xì)化為25項(xiàng)整改任務(wù)58整改措施,形成了問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。

        (四)提前謀劃,主動作為。結(jié)合開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作為切入點(diǎn),威寧集團(tuán)黨委不等不靠,提前謀劃,主動作為,在巡察組反饋巡察情況之前,已從情況摸排、專題督察、組織保障等方面積極推進(jìn)整改工作前期準(zhǔn)備工作,做到心中有數(shù),為全面啟動整改工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

        二、突出問題導(dǎo)向,狠抓立行立改,確保巡察整改落實(shí)到位

        (一)關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面整改情況

        1.關(guān)于“威寧集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用發(fā)揮不夠,‘三重一大’決策制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格”問題的整改。

        (1)抓好黨組織“雙核心”驅(qū)動。

        完成公司章程的修訂。新修訂的公司章程中單列“黨委會”和“黨建工作”的章節(jié),規(guī)范了黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、工作任務(wù)、參與重大問題決策的主要程序等內(nèi)容,明確了黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式以及與其他治理主體的關(guān)系。

        完善黨組織議事決策機(jī)制。根據(jù)落實(shí)全國黨建工作會議精神要求,修改完成公司黨委會議事規(guī)則并正式執(zhí)行黨委會研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題前置程序。所屬9家監(jiān)管單位中除1家因是混合所有制企業(yè)尚未完成外,其余8家全部完成黨建工作進(jìn)公司章程、黨委會前置工作。

        (2)強(qiáng)化“三重一大”決策事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。

        嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。集團(tuán)公司本部及監(jiān)管單位均制定了“三重一大”決策事項(xiàng)實(shí)施辦法。2017年,威寧集團(tuán)黨委召開黨委會30次,涉及企業(yè)經(jīng)營、改革發(fā)展、組織人事等各類議題220個,審議“三重一大”事項(xiàng)145項(xiàng)。

        加強(qiáng)企業(yè)決策的監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)管單位執(zhí)行“三重一大”和重大事項(xiàng)報(bào)告制度情況的監(jiān)督檢查,定期收集“三重一大”決策事項(xiàng)并報(bào)送相關(guān)部門,對違反“三重一大”制度的,將進(jìn)行責(zé)任追究。

        2.關(guān)于“貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神‘回頭看’專項(xiàng)工作效果不明顯”問題的整改。

        (1)明確責(zé)任抓落實(shí)。

        召開貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作動員部署會議,制定《南寧威寧投資集團(tuán)有限責(zé)任公司貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作方案》,明確目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、工作步驟和工作要求。

        (2)開展內(nèi)部督察工作。

        威寧集團(tuán)黨委組織紀(jì)檢監(jiān)察室、人力資源部、資金財(cái)務(wù)部、審計(jì)部組成3個督察組對各監(jiān)管單位貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)行了督察。威寧集團(tuán)紀(jì)委對督察發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行甄別,列出問題清單,下發(fā)整改通知書,責(zé)令限期整改。經(jīng)過整改,清退違規(guī)發(fā)放金額300.37萬元,約談24人次,騰退辦公用房面積561.17平方米。

        3.關(guān)于“威寧集團(tuán)黨委對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、督查不夠有力,下屬個別企業(yè)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)缺失”問題的整改。

        (1)強(qiáng)化黨建工作督促指導(dǎo)力度。

        嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。制定集團(tuán)黨建工作責(zé)任制考評細(xì)則,通過與所屬基層黨組織簽訂責(zé)任書,層層傳導(dǎo)壓力,明確和落實(shí)黨組織的主體責(zé)任,黨組織書記的第一責(zé)任,專職副書記的直接責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”。

        扎實(shí)開展“一述職兩評議”工作。開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評議和考核評估,并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,以考促建、以評促改,推動各黨組織書記把抓好黨建放在重中之重作為思想自覺和行動自覺。

        開展調(diào)研督查工作。結(jié)合黨的十九大精神的宣講活動,威寧集團(tuán)黨委委員分別到所聯(lián)系的單位開展調(diào)研,對各監(jiān)管單位黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是否到位進(jìn)行了督查并提出意見建議。

        虛心傾聽群眾心聲。夯牢群眾觀念,順應(yīng)群眾期盼,發(fā)揮群眾智慧,每年圍繞專題民主生活會、建黨周年主題開展建言獻(xiàn)策活動,發(fā)揮黨員主觀能動性作用,鼓勵黨員職工為公司狠抓基層黨建促進(jìn)改革發(fā)展獻(xiàn)言建策。

        (2)加強(qiáng)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

        建立健全組織體系。嚴(yán)格落實(shí)“雙向進(jìn)入,交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,集團(tuán)公司及有條件的所屬監(jiān)管單位黨組織書記與董事長已實(shí)行“一肩挑”。2017年有兩位無黨派的監(jiān)管單位主要領(lǐng)導(dǎo)自愿遞交入黨申請書,積極向黨組織靠攏。

        嚴(yán)把選人用人關(guān)口。根據(jù)空缺崗位制定年度招聘計(jì)劃,按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”原則選聘中層管理人員,對5名推進(jìn)工作不力、業(yè)績達(dá)不到契約要求的中層管理人員降職使用。

        積極搭建人才驅(qū)動大平臺。著力開辦“威寧學(xué)堂”,實(shí)施“雙十”培訓(xùn)工程(即10次業(yè)務(wù)主題培訓(xùn),10次內(nèi)訓(xùn)師上講臺活動),組織實(shí)施人才跨界培養(yǎng)活動,開展優(yōu)秀年輕管理人員交流掛職工作,打造和培養(yǎng)公司合理的后備人才梯隊(duì)。

        (二)關(guān)于黨的建設(shè)缺失方面整改情況

        關(guān)于“威寧集團(tuán)黨委對基層黨建工作指導(dǎo)督查不到位,黨建工作越往下越薄弱”問題的整改。

        (1)建立健全基層黨組織。

        規(guī)范黨組織的設(shè)置。開展監(jiān)管單位黨組織建設(shè)情況摸底排查,規(guī)范個別不具備成立黨組織條件監(jiān)管單位黨員的組織生活學(xué)習(xí)。成立了威寧房地產(chǎn)公司黨總支、南寧市政源印刷廠黨支部,配備黨務(wù)工作人員,根據(jù)實(shí)際重新劃轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系。

        規(guī)范黨員組織管理。定期做好黨建信息平臺信息發(fā)布、黨組織信息和黨員信息更新與維護(hù)、網(wǎng)上轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系等工作。2017年利用平臺轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系181人次。

        (2)嚴(yán)格規(guī)范黨組織生活。

        加強(qiáng)黨建工作檢查。每半年開展一次黨建目標(biāo)檢查,不定期黨建交叉檢查“兩隨機(jī)”調(diào)研等,加強(qiáng)對基層黨組織落實(shí)“三會一課”的指導(dǎo)和監(jiān)督。

        全面激發(fā)基層活力。注重激活基層黨組織“神經(jīng)末梢”作用,以黨支部、黨小組為主體,用好“三會一課”教育功能,全面建立基層黨小組,整合黨員資源,增強(qiáng)黨員活動的實(shí)效性。

        強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭作用。威寧集團(tuán)黨委加強(qiáng)對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活制度,示范帶頭嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作和“黨課下基層”活動,威寧集團(tuán)黨委委員結(jié)合工作分片包干到聯(lián)系監(jiān)管單位為黨員干部上專題黨課,同時(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)人員基層調(diào)研,活用基層調(diào)研成果,改善指導(dǎo)基層黨建方式,促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)開展深度融合。

        (3)豐富學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容。

        創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。利用“綠城黨旗紅”黨建信息平臺、集團(tuán)官網(wǎng)、微信公眾號、qq群等新媒體平臺,開展靈活多樣的“空中課堂”、在線黨課、“微黨課”,組織手機(jī)APP專家授課等,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式的多樣化。

        全面鋪開黨員集中活動。威寧集團(tuán)黨委將每月15日明確作為集團(tuán)黨員集中活動日,所屬30個黨支部根據(jù)自身實(shí)際,開展了如“堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 助推安全生產(chǎn)”、“支部聯(lián)建黨員結(jié)對 產(chǎn)品義賣助推脫貧”等豐富多彩、特色鮮明的黨員集中活動。

        加強(qiáng)主題教育活動。圍繞建黨96周年主題,扎實(shí)開展“黨建+電商+脫貧”、警示教育、建言獻(xiàn)策、志愿服務(wù)、義務(wù)獻(xiàn)血、慰問黨員、征文比賽、知識競賽、在線“微黨課”、慶祝大會等“十個一”活動。

        深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。全面啟動下轄30個黨支部的“兩學(xué)一做”專題組織生活會,建立問題清單,認(rèn)真整改不足,并約談2名工作消極被評為基本合格的黨員。

        (4)深入實(shí)施黨建品牌創(chuàng)建。

        不斷深化“黨徽閃耀照威寧 引領(lǐng)八建八提升”黨建品牌創(chuàng)建活動,在2016年設(shè)計(jì)打造酒店旅游、糧食儲備、商貿(mào)和房地產(chǎn)等行業(yè)4個子品牌初見效應(yīng)的基礎(chǔ)上,2017年繼續(xù)打造所屬其他黨組織子品牌,2018年加以鞏固提升,力求做到“一公司一載體,一組織一品牌”,努力解決基層黨建創(chuàng)新不足、亮點(diǎn)不多,黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合不深等問題。

        推進(jìn)黨建陣地建設(shè)。落實(shí)資金近百萬元大力實(shí)施基層黨建陣地“精品”建設(shè),推動黨建陣地建設(shè)向基層一線延伸,向黨建薄弱點(diǎn)延伸,著力打造多層次、多角度、多形式的黨建前沿陣地,實(shí)現(xiàn)黨建與企業(yè)文化、廉政文化、安全文化等有機(jī)融合。

        (5)重視黨務(wù)工作者的培養(yǎng)。

        組織基層黨組織書記、黨務(wù)工作者8人參加市國資委或市委組織部到青島、廈門等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí);組織黨務(wù)工作者260人次到南寧供電局、南寧交通投資集團(tuán)洪運(yùn)車隊(duì)、高新區(qū)中關(guān)村雙創(chuàng)基地和南寧軌道交通集團(tuán)等單位學(xué)習(xí)取經(jīng)黨建工作的好方法、好經(jīng)驗(yàn);通過開展集中學(xué)習(xí)討論、黨務(wù)骨干上專題黨課、黨小組分組學(xué)習(xí)、黨員自學(xué)等形式,切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)工作業(yè)務(wù)素質(zhì)。

        (6)加強(qiáng)黨費(fèi)收繳管理。

        黨建工作經(jīng)費(fèi)按照不少于上年度工資總額1%計(jì)提,黨員活動經(jīng)費(fèi)按照每人每年不少于200元標(biāo)準(zhǔn)核定,2017共收繳黨費(fèi)56.03萬元,按時(shí)按比例向市委組織部繳納黨費(fèi)39.22萬元。同時(shí)嚴(yán)格履行黨費(fèi)支出審批手續(xù),對每筆收取的黨費(fèi)和上繳的黨費(fèi)都詳細(xì)的登記,做到黨員繳納黨費(fèi)有登記,支部上繳黨費(fèi)有記錄,集團(tuán)黨委收繳黨費(fèi)有單據(jù)。

        (三)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨不力方面整改情況

        1.關(guān)于“威寧集團(tuán)黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作‘兩個責(zé)任’不夠到位,壓力傳導(dǎo)層層遞減”問題的整改。

        (1)增強(qiáng)管黨治黨意識,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

        加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管、紀(jì)委協(xié)調(diào)督查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

        落實(shí)履責(zé)報(bào)告制度。威寧集團(tuán)黨委及黨委書記按期向上級黨委、紀(jì)委報(bào)告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和黨委書記履行“一崗雙責(zé)”情況。威寧集團(tuán)紀(jì)委每個季度分別向公司黨委和上級紀(jì)委報(bào)告工作開展情況和發(fā)現(xiàn)的情況和問題及匯報(bào)上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況。同時(shí)各監(jiān)管單位也按照下級黨組織向公司黨委、下級紀(jì)檢部門向公司紀(jì)委報(bào)告工作制度,按時(shí)報(bào)告工作開展情況。

        層層壓實(shí)責(zé)任。按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”要求,合理確定黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo),全面推行目標(biāo)責(zé)任管理,通過層層簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任管理責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政目標(biāo)管理責(zé)任書》,逐級落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。

        強(qiáng)化工作考核。將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)考核納入監(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核,探索黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)考核結(jié)果與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績掛鉤,與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤的機(jī)制。目前,集團(tuán)公司對監(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核中,經(jīng)營業(yè)績占60%,安全生產(chǎn)占10%,黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)占20%,民主測評占10%,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)營工作的融合度。

        (2)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,發(fā)揮“探頭”作用。

        扎實(shí)開展工作紀(jì)實(shí)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)威寧投資集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》,推行各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任紀(jì)實(shí)制度,印制了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任紀(jì)實(shí)手冊,集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員如實(shí)記載履職情況,并指導(dǎo)督促各級黨組織嚴(yán)格履職。

        加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察室由2名增加為3名,監(jiān)管單位均設(shè)置了獨(dú)立的紀(jì)檢監(jiān)察部門或有負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的部門,配備了紀(jì)檢監(jiān)察干事。重新調(diào)整紀(jì)委書記分工,明確紀(jì)委書記只分管紀(jì)檢監(jiān)察工作,并依規(guī)列席有關(guān)辦公會議。舉辦紀(jì)檢監(jiān)察專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)技能和依紀(jì)依法履職能力。

        強(qiáng)化效能監(jiān)察。進(jìn)一步優(yōu)化公司改革發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)作風(fēng)抽查、會風(fēng)會紀(jì)督查、項(xiàng)目檢查等方面的監(jiān)督檢查。

        加強(qiáng)警示教育。積極利用集團(tuán)官網(wǎng)、《陽光威寧》欄目、《威寧文化》、威寧公眾微信號、員工學(xué)習(xí)園地、宣傳板報(bào)等平臺宣傳有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)信息、工作動態(tài),開展課堂講廉、書畫繪廉、影視蘊(yùn)廉、實(shí)地學(xué)廉等特色模式。

        嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件。2017年接待來訪9批共16人次,收到信訪舉報(bào)件40件,立案3件,撤職3人,約談3人,談話提醒1人。

        2.關(guān)于“有關(guān)制度沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生”問題的整改。

        (1)加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)。

        組織有關(guān)人員特別是財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)對《南寧市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》、《南寧市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定》、“十個嚴(yán)禁”等文件和要求進(jìn)行專題學(xué)習(xí),全面掌握和深刻領(lǐng)會政策規(guī)定精神,切實(shí)增強(qiáng)政策執(zhí)行力。

        (2)開展專項(xiàng)整治工作。

        成立督查工作組,對監(jiān)管單位業(yè)務(wù)招待、津補(bǔ)貼發(fā)放、差旅費(fèi)報(bào)銷、公款旅游等方面進(jìn)行專項(xiàng)整治。針對發(fā)現(xiàn)問題,威寧集團(tuán)黨委多次召開專題會議深入研究,明確清退項(xiàng)目和清退人員的范圍,以及清退時(shí)間和要求,同時(shí)約談了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。各相關(guān)單位組織清退違規(guī)款項(xiàng),目前清退工作已基本完成。

        (3)規(guī)范公務(wù)車輛管理。

        加強(qiáng)對《威寧投資集團(tuán)公務(wù)用車管理辦法》及《公務(wù)車輛借用流程》、《公務(wù)車輛維修流程》等制度宣貫力度,對車輛使用、管理、維修等方面進(jìn)行明確規(guī)定。重大活動、重大節(jié)日期間實(shí)行公車封存。從2017年10月份起,集團(tuán)公司及各監(jiān)管單位全面停止領(lǐng)導(dǎo)人員的公務(wù)車輛配備,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)人員駕駛公務(wù)車輛上下班或開回生活區(qū)停放。

        (4)強(qiáng)化制度督查管控。

        完成了公司制度和流程新一輪的修訂工作,并形成匯編印發(fā)實(shí)施。修訂的制度流程包含經(jīng)營管理類、行政管理類、黨務(wù)管理類等14類134個規(guī)章制度以及9類56個流程。組織本部全體員工和各監(jiān)管單位以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,開展制度流程專項(xiàng)學(xué)習(xí)宣貫活動;2018年1月,制定了《南寧威寧投資集團(tuán)有限責(zé)任公司企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出實(shí)施管理辦法(試行)》、《南寧威寧投資集團(tuán)有限責(zé)任公司監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法(試行)》和《南寧威寧投資集團(tuán)有限責(zé)任公司接待工作管理辦法》,有效保障制度實(shí)施效果。

        (5)加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理。

        對照中央八項(xiàng)規(guī)定精神,組織公司財(cái)務(wù)人員及相關(guān)專業(yè)人士對有關(guān)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的報(bào)銷細(xì)則和制度建立進(jìn)行探討,對接待費(fèi)用無明細(xì)及發(fā)票不規(guī)范、附件填寫不齊全等問題,已補(bǔ)充說明并完善有關(guān)手續(xù);加強(qiáng)集團(tuán)本部及監(jiān)管單位財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識和中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)交流,提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和技能。開展了“合并報(bào)表”系列專題培訓(xùn);聘請了稅務(wù)專家開展關(guān)于“PPP項(xiàng)目”的稅務(wù)專題培訓(xùn);組織推行全面預(yù)算經(jīng)驗(yàn)分享,并詳細(xì)講解預(yù)算編制的重難點(diǎn)。

        (6)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作。

        完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),目前一級監(jiān)管單位中5家已經(jīng)成立了內(nèi)審機(jī)構(gòu),配備了內(nèi)審人員,其他一級監(jiān)管單位的內(nèi)審崗位由本單位內(nèi)職責(zé)不沖突的其他崗位人員兼任;設(shè)立集團(tuán)公司監(jiān)事會工作部,設(shè)立監(jiān)事會主席1名和專職監(jiān)事3名,以威寧建投公司、威寧房地產(chǎn)公司、威寧酒店公司為試點(diǎn)單位開展派駐監(jiān)事會工作。組織開展了財(cái)務(wù)審計(jì)1項(xiàng)、專項(xiàng)審計(jì)8項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)7項(xiàng)、竣工財(cái)務(wù)結(jié)算審計(jì)2項(xiàng)、審計(jì)巡察16項(xiàng)。

        (7)深刻反思推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

        針對監(jiān)管單位存在的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題,威寧集團(tuán)黨委在民主生活會上進(jìn)行深刻檢討反省,提出分類處置意見,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),并督促相關(guān)單位建章立制,確保問題從根源上得到解決。

        三、鞏固整改成果,切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

        (一)全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力。

        以巡察整改為契機(jī),堅(jiān)持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則,把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任。一是抓實(shí)思想引領(lǐng)作用。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為貫穿全年黨建工作的主線,堅(jiān)持黨組織建設(shè)和完善企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)的高度融合,用黨中央治國理政新思想、新理念、新戰(zhàn)略引領(lǐng)公司改革發(fā)展,強(qiáng)化黨對企業(yè)重大事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)。二是抓實(shí)基層黨的建設(shè)。從完善基本組織、優(yōu)化基本隊(duì)伍、堅(jiān)持基本活動、健全基本制度、落實(shí)基本保障等方面入手,著力解決黨支部建設(shè)存在的突出問題,引入“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”理念,推動基層黨支部建設(shè)提檔升級,全力打造“小總部大產(chǎn)業(yè)”的集團(tuán)管控新格局。三是抓實(shí)黨員隊(duì)伍建設(shè)。探索有效載體,堅(jiān)持把黨員集中活動日與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三會一課”等融合為一體,加強(qiáng)規(guī)范黨的組織生活,加強(qiáng)黨員教育管理,建立健全長效機(jī)制提高黨建工作實(shí)效;及時(shí)發(fā)現(xiàn)和挖掘宣傳黨員身邊的鮮活典型和先進(jìn)事例,不斷提升先鋒黨員的引領(lǐng)作用。

        (二)全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確?!皟蓚€責(zé)任”落實(shí)到位。把樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識作為重點(diǎn),為我公司建設(shè)改革提供堅(jiān)實(shí)的廉政保障。一是深化廉潔教育。服從服務(wù)于集團(tuán)經(jīng)營管理中心工作,以黨的理想信念教育、從業(yè)道德教育、黨紀(jì)國法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點(diǎn)開展宣傳教育,做好權(quán)威發(fā)布、政策解讀、案件通報(bào)工作;通過開展警示教育、組織讀書活動、廉政談話等多種形式開展經(jīng)常性教育,逐步打牢思想基礎(chǔ)。二是深化責(zé)任制落實(shí)。不斷豐富和完善責(zé)任制內(nèi)容,細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),列清列細(xì)問題清單、責(zé)任清單,公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子按照“一崗雙責(zé)”要求,自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé),切實(shí)抓好分工范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不折不扣做到“五抓五看”,即看有沒有抓加強(qiáng)教育、看有沒有抓查處、抓部署、抓檢查、抓落實(shí),確保責(zé)任真正落地生根。三是強(qiáng)化效能監(jiān)察。運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,圍繞經(jīng)營管理中心工作,對重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)督查、專項(xiàng)治理、定期檢查,促進(jìn)集團(tuán)各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察與黨群、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制,嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦查處信訪舉報(bào)案件,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。五是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。立足“轉(zhuǎn)職能,轉(zhuǎn)方式,轉(zhuǎn)作風(fēng)”,聚焦主業(yè),逐步完善紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)和人員配備,適時(shí)開展相關(guān)的黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)、案件查辦、職業(yè)道德教育等培訓(xùn),通過以案代訓(xùn)、選送培訓(xùn)、崗位練兵活動,加強(qiáng)崗位練兵,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力和水平。

        (三)堅(jiān)持力度不減,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改工作落實(shí)。威寧集團(tuán)黨委將繼續(xù)抓好整改落實(shí),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降,力度不減,深化巡察整改工作成果。一是建立問題聯(lián)動處置機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)等部門密切協(xié)作,對共性問題、傾向性問題綜合分析和研判,在統(tǒng)籌分析巡察整改問題的基礎(chǔ)上,對易發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)人、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位制定有效監(jiān)管的機(jī)制,制定長效整改和監(jiān)督整改落實(shí)機(jī)制,防止整改問題反彈,鞏固整改成果。二是適時(shí)開展“回頭看”工作。組織開展“回頭看”工作,對已完成的整改任務(wù),鞏固整改成果;對整改過程中出現(xiàn)的新問題進(jìn)行“再發(fā)現(xiàn)”;對整改不徹底的問題進(jìn)行“再了解”,形成“再震懾”;對需要較長時(shí)間整改的項(xiàng)目,緊盯不放,將持續(xù)深入整改,不斷鞏固和深化整改工作成果。三是依規(guī)做好宣傳通報(bào)。根據(jù)巡察組要求,將整改報(bào)告在一定范圍內(nèi)通報(bào),自覺接受職工群眾監(jiān)督。四是建章立制固化成果。針對巡察組反饋的問題,堅(jiān)持用系統(tǒng)思維、改革辦法來解決深層次問題,在突出抓好問題查找和整改落實(shí)的同時(shí),以公司改組為國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)企業(yè)契機(jī),結(jié)合公司物聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)平臺,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),不斷完善經(jīng)營管理制度體系,進(jìn)一步明晰公司和監(jiān)管單位權(quán)責(zé)邊界,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),形成各司其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)構(gòu)。

        歡迎廣大干部群眾對威寧集團(tuán)黨委巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0771—5750870;通訊地址:南寧市青秀區(qū)錦春路15號威寧大廈21樓,郵政編碼:530021;電子郵箱:wnjtjjjcs@163.com。